Tuesday, November 16, 2010

ΔΣΑ: "Παραπλανητικό το ν/σ για τις φοροδίκες"

Του Παναγιώτη Στάθη

Κύμα αντιδράσεων προκαλεί στο νομικό κόσμο της χώρας το νομοσχέδιο των υπουργείων Δικαιοσύνης και Οικονομικών το οποίο κατά τον Δικηγορικό Σύλογο Αθηνών (ΔΣΑ) «παραπλανητικά επιγράφεται ως νομοσχέδιο για την επιτάχυνση της διοικητικής δίκης, ενώ κατ΄ ουσία συνιστά νομοσχέδιο για την επιτάχυνση της είσπραξης των φόρων».

Ο ΔΣΑ, που γενικότερα τηρεί σκληρή γραμμή για τα οικονομικά μέτρα της κυβέρνησης με πρόσφατη την προσφυγή κατά του μνημονίου που θα συζητηθεί στις 23 Νοεμβρίου, εξέδωσε μια ιδιαιτέρως σκληρή ανακοίνωση και για την επιτάχυνση των φοροδικών λέγοντας χαρακτηριστικά  «ότι η οικονομική κρίση δεν μπορεί να είναι το άλλοθι η Ελλάδα να πάψει να είναι Κράτος Δικαίου».


Στην ανακοίνωση επισημαίνεται ότι το νομοσχέδιο είναι εναντίον του πολίτη διότι:

- «επιδιώκει να απαλλάξει τη φορολογική διοίκηση από την υποχρέωσή της να δρα νόμιμα και τις φορολογικές υπηρεσίες από το άγχος της τήρησης της τυπικής προδικασίας κατά τη διεξαγωγή των ελέγχων και την έκδοση των καταλογιστικών πράξεων, την ίδια στιγμή που η νομοθεσία προβλέπει σωρεία προστίμων για τυπικές παραλείψεις των φορολογουμένων,

- επιδιώκει τον περιορισμό της προσωρινής δικαστικής προστασίας, χωρίς να εξορθολογίζει το σύστημα των εξοντωτικών κυρώσεων σε βάρος του πολίτη,

- στοχεύει στον περιορισμό του εύρους της δικαστικής προστασίας, καταργώντας τον έναν από τους δύο βαθμούς δικαιοδοσίας στις αυξημένου οικονομικού ενδιαφέροντος διαφορές, χωρίς να θεραπεύει την ανεπάρκεια των αρμοδίων υπηρεσιών να διεξάγουν έγκαιρα και νόμιμα τους φορολογικούς ελέγχους,

- περιορίζει τη δυνατότητα αναιρετικού ελέγχου, ενώ προηγουμένως έχει ήδη συστείλει το εύρος της διάγνωσης των φορολογικών διαφορών στα διοικητικά δικαστήρια,

- εντέλει, αποσκοπεί στην παρεμπόδιση της πρόσβασης του πολίτη στη δικαιοσύνη, χωρίς να θεραπεύει τα αίτια της δραματικής αύξησης του αριθμού των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων.

Ως προς τις επιμέρους ρυθμίσεις του νομοσχεδίου επισημαίνουμε ενδεικτικά το πρωτοφανές ότι για τις μικρές υποθέσεις προβλέπονται δύο βαθμοί δικαιοδοσίας, ενώ οι σημαντικές υποθέσεις, αντικειμένου άνω των 150.000 ευρώ δικάζονται σε μία μόνο φορά σε πρώτο και τελευταίο βαθμό από τα εφετεία».

Στο ίδιο "μήκος κύματος" και η τοποθέτηση του ΣΜΕΧΑ, που σε ανακοίνωσή του κάνει λόγο για δυσμενείς εξελίξεις σε ζητήματα φορολογικής δικαιοσύνης, οι οποίες αποτελούν τροχοπέδη για την επιχειρηματικότητα και οδηγούν την οικονομία σε περαιτέρω ύφεση. 

Η πλήρης ανακοίνωση του Συνδέσμου έχει ως εξής: 

«Με το πρόσφατο νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης και συνυπογραφή του Υπουργείου Οικονομικών που κατατέθηκε προς ψήφιση, προβλέπεται μία σειρά δυσμενέστατων διατάξεων στις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές Δημοσίου και Επιχειρήσεων, οι οποίες πλήττουν την δικαιοσύνη, την επιχειρηματικότητα και την εθνική οικονομία. 

Το νομοσχέδιο αυτό αγνοεί τις πραγματικές ανάγκες ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας, της καταπολέμησης της ανεργίας, της διατήρησης της βιωσιμότητας Ελληνικών επιχειρήσεων στην Ελλάδα καθώς και προσέλκυσης ξένων κεφαλαίων και επιχειρήσεων την ίδια στιγμή που συνεχίζεται η επιβάρυνση των επιχειρήσεων με τις σπατάλες του δημοσίου. Ταυτόχρονα επιχειρείται κατά τρόπο απαράδεκτο, μία πρωτοφανής συρρίκνωση των συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων των πολιτών και των επιχειρήσεων, που επιχειρούν υπό αντίξοες συνθήκες και αφορούν στην ποιότητα και τον τρόπο απονομής της δικαιοσύνης. 

Στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο, με το πρόσχημα της ταχύτερης απονομής της δικαιοσύνης, σε αντίθεση με τα ισχύοντα για τις αστικές διοικητικές και ποινικές υποθέσεις(!!!), κατετέθησαν προς ψήφιση πρωτοφανείς διατάξεις για δίκες-εξπρές, δίκες που θα διεξάγονται σε έναν και μόνον βαθμό όταν το ποσό υπερβαίνει τα 150.000 €, θεσμοθετείται η υποχρέωση καταβολής του 50 % (αντί του ισχύοντος 25 %) της οφειλής προκειμένου να μπορεί ο επιχειρηματίας να ασκήσει έφεση, αυστηροποιούνται (ουσιαστικά καταργούνται) τα πλαίσια χορήγησης αναστολών εκτέλεσης, αυξάνονται υπέρμετρα τα παράβολα, περιορίζεται το δικαίωμα επίκλησης πλημμελειών των οργάνων της διοίκησης, κ.ο.κ. 

Είναι πρωτοφανής ο ακρωτηριασμός των δικαιωμάτων του Έλληνα επιχειρηματία και ελεύθερου επαγγελματία αλλά και του κάθε φορολογούμενου πολίτη να ασκήσει το αυτονόητο και συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμά του να προσφύγει στην δικαιοσύνη αμυνόμενος στην αμετροέπεια της διοίκησης και των ‘ανέλεγκτων’, ευρισκομένων στο απυρόβλητο, ελεγκτών της, την στιγμή μάλιστα που φαινόμενα διαφθοράς όπως επίσημα καταγγέλλονται από τους Ελεγκτές Δημόσιας Διοίκησης και τους Διεθνείς Οργανισμούς ελέγχου της Διαφθοράς, όπως η ΜΚΟ Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς, που κατατάσσουν την χώρα μας στην 78η θέση της παγκόσμιας κατάταξης, αντιμετωπίζονται με ποινές χάδι ή αδράνεια. 

Η απονομή της δικαιοσύνης για τον Έλληνα επιχειρηματία αλλά και τον κάθε φορολογούμενο, ο οποίος μάλιστα προσδοκά και απαιτεί δίκαια κρίση, δεν μπορεί να διεξάγεται με δυσβάστακτους οικονομικούς όρους, με συνοπτικές διαδικασίες στην λογική του «αποφασίζουμε και διατάζουμε» και με όρους τεκμηρίου ενοχής. 

Η προχειρότητα στον σχεδιασμό του νομοσχεδίου αναδεικνύει την σοβαρή παθογένεια του συστήματος εξουσίας και λειτουργεί ουσιαστικά ως μοχλός περαιτέρω διάρρηξης της σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ επιχειρηματικού κόσμου και φοροεισπρακτικού συστήματος . 

Σε μία εποχή έκτακτης ανάγκης, με το υπάρχον δημοσιονομικό αδιέξοδο της χώρας, οι ελληνικές επιχειρήσεις αποτελούν κατά τεκμήριο την μοναδική ελπίδα και ατμομηχανή της ανάπτυξης, και αντί να αποφορτίζονται, επιβαρύνονται υπέρμετρα, με ανεξέλεγκτες συνέπειες . 

Ο ΣΜΕΧΑ σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και ενώσεις, επιδιώκει αγωνιστικά με προτάσεις και θέσεις, που δυστυχώς δεν έχουν μέχρι σήμερα αξιοποιηθεί, την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας και την τόνωση της επιχειρηματικότητας. 

Καλούμε την κυβέρνηση και τους αρμόδιους Υπουργούς να αρθούν στο ύψος των περιστάσεων να πολεμήσουν την θλιβερή διαχειριστική κοινοτοπία στην οποία εδώ και δεκαετίες καθηλώνονται οι εκάστοτε κυβερνήσεις και να συμπράξουν θετικά και δημιουργικά στην πρόοδο της χώρας, αναλογιζόμενοι την στρέβλωση που δημιουργούν και την ζημιά που προξενούν στην εθνική οικονομία, καθιστώντας την Ελλάδα χώρα όπου η επιχείρηση είναι στο έλεος των προθέσεων των ελεγκτικών υπηρεσιών χωρίς δικαστική προστασία. 

Καλούμε επίσης την κυβέρνηση να προχωρήσει στα αυτονόητα, δηλαδή στην αντικειμενικοποίηση της φορολόγησης, πάταξη της διαφθοράς, απομάκρυνση του ελέγχου από την μέγιστη τωρινή επιρροή φυσικών προσώπων, κατάργηση του ΚΒΣ και να θεσπίσει ανώτατα όρια φόρων και προστίμων με αντικειμενικά κριτήρια όπως τον κύκλο εργασιών της επιχείρησης και τον μοναδικό συντελεστή κέρδους ανά κλάδο έτσι ώστε να περιοριστούν οι κραυγαλέες αδικίες με τα τερατώδη πρόστιμα και τους ανελέητους σφαγιαστικούς επιπλέον φόρους που προβλέπονται σήμερα τα οποία αποτελούν την βάση της ενδεχόμενης εκβιαστικής συναλλαγής μεταξύ φορολογούμενου και ελεγκτή σε βάρος του Δημοσίου. Καλούμε επίσης και όλα τα κόμματα και τους φορείς που εκπροσωπούν επιχειρήσεις, επιτηδευματίες και ελεύθερους επαγγελματίες σε εγρήγορση και συμπαράταξη».

No comments:

Post a Comment